1月20日，省住建廳召開全省住房城鄉建設工作會議。會上透露，我省正推進以滿足新市民需求為主的住房制度改革，完善住房公積金使用政策。積極推廣棚戶區改造貨幣化安置方式，進一步打通商品房和保障性住房通道。嚴格控制商業地產開發規模，鼓勵將商業地產庫存改造為創客空間、商住復合地產。 南方日報記者 肖文舸 通訊員 岳建軒

珠三角城鎮化率超84%

2016年作為“十三五”規劃的開局之年，也是落實中央城市工作會議精神的第一年。當前，珠江三角洲城鎮率超過84%。從三次產業結構來看，我省農業增加值占地區生產總值比例不足5%，城市聚集了我省絕大部分的人口和經濟活動。

會議指出，“城市時代”需要“城市思維”，新型城鎮化是最大的內需，科學謀劃，推進新型城鎮化有序發展是最大的調結構。據省住建廳廳長王芃介紹，省住建廳正編制省新型城鎮化“十三五”建設計劃，主要圍繞省新型城鎮化目標，統籌重大項目布局、建設時序，配套投融資政策；同時，組織編制全省住房城鄉建設事業“十三五”系列規劃，包括1個綜合規劃和7個專項規劃。會議要求，今年必須確保各地的“十三五”近期建設規劃與國民經濟社會發展規劃同步完成，同步實施。

同時，今年我省將啟動規劃期限到2030年的城市總體規劃編制工作，城市總體規劃已經到期的，年內必須完成綱要成果；已經啟動修編、調整的，年內必須完成成果上報。

近期建設規劃方面，到2016年年底，各地級以上市近期建設規劃范圍內控制性詳細規劃覆蓋率要達到50%，縣級市和縣城控制性詳細規劃覆蓋率要達到30%。同時，各市、縣、中心鎮要在2016年6月底前，全部完成“十三五”近期建設規劃，并以近期建設規劃為基礎建立“多規合一”并聯審批平臺。

嚴控商業地產開發規模

王芃表示，去庫存是中央經濟工作會議確定的重點工作任務之一，房地產是去庫存的重點領域。盡管我省房地產庫存總體情況尚可，但是結構性問題，局部性問題仍然不能忽視。商業地產過剩，部分區縣商品房存量較大，個別地區去化率高達四五十個月，風險仍然很高。

目前，省住建廳正在擬定并將盡快上報省政府出臺進一步加強住房保障和促進住房消費的工作意見。推進以滿足新市民需求為主的住房制度改革，完善住房公積金使用政策。

同時，我省將積極推廣棚戶區改造貨幣化安置方式，進一步打通商品房和保障性住房通道。加強對商業、辦公用房土地供應量調控，嚴格控制商業地產開發規模，鼓勵將商業地產庫存改造為創客空間、商住復合地產。

形成城管執法權責清單

近期，中共中央、國務院出臺《關于深入推進城市執法體制改革 改進城市管理工作的指導意見》，將城市綜合執法職能賦予住建部門，我省將盡快理順管理體制，加快完成省主管部門機構設置和市、縣城市管理領域大部門制改革，盡快形成城管執法權力清單和責任清單，推進城鄉建設領域綜合執法。

會議透露，今年我省繼續落實綠色低碳理念，重點落實信息基礎設施建設三年行動計劃。全面開展地下管線普查工作，年內完成普查任務。爭取盡快將《廣東省綠色建設條例》列入省人大立法計劃，并加快推動《廣東省生態控制線管理條例》出臺。

城鎮化水平不斷提高

預計至2015年底，全省常住人口城鎮化率約68.6%，居全國前列，戶籍人口城鎮化率約46%，比“十一五”期末分別提高2.4和3.2個百分點。

珠三角地區城鎮化率已經超過84%。全省有8個城市人口超500萬，占全國超500萬人口城市個數的10%左右。粵東西北12個地級市中心城區建成區面積合計超過1000平方公里。

民生工程全面推進

“十二五”時期，全省新開工各類保障性安居工程住房（含租賃補貼）86.13萬套，其中，保障性住房61.45萬套、棚戶區改造20.02萬套；新增發放租賃補貼4.66萬戶；基本建成各類保障性安居工程住房59.43萬套，竣工34.77萬套，共解決35萬戶家庭的住房困難問題，完成投資超過1400億元。